见李承乾一副若有所思的样子，林轩也没有再多说。
事实上，要想做到平衡，光靠手段，是不行的。
并不是每个皇帝都能有那个权谋，能够玩的转平衡的。
最重要的还是靠制度。
三省六部看似非常合理，却也有不少缺点。
要说历史上最好的制度，应该是明朝的内阁制度。
明朝出过好几个非常奇葩的皇帝，有几个皇帝不喜欢上朝，甚至连大臣都不见。
明朝存在两百七十六年，其中有近百年，出现没有皇帝上朝的局面。
然而在这样的情况下，明朝的经济、文化、军事等方面，依旧得到了发展与进步，也算是一件奇事了。
之所以出现这种局面，全部因为明朝的内阁制度。
朱元璋废除丞相制度，皇权得到了空前的集中，不过这样也造成明朝皇帝需要处理的事情非常多，导致皇帝非常劳累。
后面的皇帝就弄出内阁制度，让人替他处理政事，皇帝只需要批示盖章。
后面皇帝觉得光是批示盖章也非常麻烦，干脆把这些活交给了太监。
内阁大臣虽然可以处理奏章，颁布政令，但是他们的政令需要太监审阅批准后盖章才会生效。
太监只有选择同意或者不同意的权利，并没有草拟政令的权利。
而文官和宦官是天然对立的，根本不可能联合起来。
这就导致皇帝即便许久不露面，依然不会被架空。
明朝出现很多宦官专权，和文官专权的事情，但是皇帝只要想收拾他们却非常简单。
所以明朝虽然许多皇帝不管事，但是天下还算安稳。
到了崇祯皇帝的时候，这也想管哪也想管，反而把明朝整灭亡了。
很多人可能会觉得，明朝灭亡和崇祯关系不大，毕竟那时候局势糜烂，崇祯根本没有能力力挽狂澜。
事实上，明朝的灭亡和崇祯的有很大的关系。
崇祯没有继位前，明朝还曾打败过清兵的进攻，然而崇祯继位后，疑心太重，导致一败再败。
明末的时候乃是小冰河时期，关外气候非常恶劣，这也是清兵急着入关的原因。
如果崇祯继位后，保持原来的局面，清兵根本入不了关，光是恶劣的天气，就能让满族实力大损了。
虽然内阁制度好，但是林轩并不打算和李承乾提。
先不说李承乾现在只是太子，根本没有改革制度的能力。
就说废除宰相制度，会极大的增加皇权，必然会被天下官员反对。
历史上改革的有几个有好下场的？
不管成功失败，都会得罪很多人，最终就会被皇帝丢出去，平息众怒。
李承乾中午在林家用了膳，就离开了。
上了马车，李承乾的脸色就阴沉了下来。
之前他就感觉到林轩在疏远他，这次登门，看似是向林轩请教，实际上他是在试探林轩。
而林轩的态度很显然不想帮他。
林轩在李承乾走后，也想明白了李承乾来的用意了。
心里不仅感叹，皇家人真的没有一个简单的，每个人都有七八个心眼。
……
入冬没多久，火药监已经建造好了。
其实火药监建造并不难，无非就是建造一些工坊和居住的地方。
之所以用了这么久时间，是因为在火药监外又建造了一个城墙。
城墙比起一些小县城的城墙还要高大几分，可见李世民对火药监的看重。
林轩得到消息，来到火药监逛了一圈，刚出火药监，宫里就来人传他入宫。
“参见父皇！”林轩躬身一礼。
李世民摆了摆手道：“火药监已经建造好了，工部已经挑选了能工巧匠一百多人，明天就会过去，朕很期待你说的威力更大的新式武器。”
“父皇放心，儿臣已经准备好了，明日开始就让工匠们研究。”
这段时间，林轩也没闲着，一直在思考火枪火炮的制作方法。
事实上，他对这方面也不怎么懂。
不过一些大概的原理他还是懂的。
除此之外，他还画了一些外形图纸。
到时候把原理和图纸给那些工匠，让他们慢慢研究就是了。
至于能不能研究出来，多久能够研究出来，他就不敢保证了。
不过很多东西，难就难在第一步。
李世民沉吟道：“据朕所知，许多人都在打火药的注意，火药监的防护工作一定要做好，明白么？”
“陛下放心，火药监研究的武器，都是基于火药，只要火药配方不泄露，即便研究出来的武器被其他人得到，也没有用处。”林轩说道。
“朕担心的就是火药配方泄露。”李世民说道。
“生产火药的最后一步，儿臣打算从各地调集死囚来完成，这样可以很好的保证火药配方不被泄露。”林轩说道。
火药的配方并不是什么秘密，难的就是比例。
现在大唐的火药还太过粗糙，材料的比例还不是最优比例，威力非常小。
林轩早有想过了，火药如果交给普通工匠来制作，很难保证不被泄露。
毕竟那些工匠不是犯人，总要回家探亲的，这样就会给有心人机会。
而死囚就不一样了，他们本就是将死之人，让他们终生生产火药，也算是给他们一个活命的机会了。
李世民见林轩考虑的如此周全，放下心来，说道：“让郭武进来吧。”
“传郭武觐见！”李木喊道。
没多久，一个三十多岁，身穿铠甲的壮汉走了进来。
“臣，左卫中郎将郭武，参见陛下！恕臣甲胄在身，无法全礼。”郭武微微躬身，抱拳道。
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